今日话题 | 打死金毛风波,遛狗牵绳的常识还要讲多少次?

 bs366百盛电子游戏     |      2019-07-03 21:37
今日话题 | 打死金毛风波,遛狗牵绳的常识还要讲多少次?


遛狗牵绳,这样一个简单的常识,在现实中却成了一种稀缺的操作,并一再引发冲突乃至人命悲剧。
 
特约作者 | 熊志
 
又见人狗冲突!最近,广东佛山一小区内,一条未拴绳子的贵宾犬突然冲向一只金毛,后被金毛咬死。贵宾犬主人何某民为狗报仇,用扳手、木棍等将金毛活活打死。此事引发巨大关注,人肉搜索打狗者的信息四处传播,当地警方日前发布通报,打死金毛犬的犯罪嫌疑人何某民已被依法刑拘。
 
打死金毛者被刑拘并不冤
 
因为遛狗而起的类似冲突,尽管早已让人视觉疲劳,但每一次都能引发舆论的撕裂。尤其此次纠纷的过程被视频记录了下来。视频中,被咬死的贵宾犬主人也即何某民,手持工具不断追打金毛,这一幕幕让不少爱狗人士感到相当愤怒。
 
 
遛狗不牵绳,在自家的狗骚扰其他狗并被咬死后,狗主人采用最极端的方式同态复仇,这种行为受到广泛谴责,并付出相应的法律代价,纯属意料之中的结果。
 
当然也有不少网友表示,狗咬人未见刑拘狗主人。人打狗却祭出刑事武器,刑拘打狗者,是否小题大做,或者说“人不如狗”?
 
这种对比并不合适。只要伤害后果不算重,狗咬人就是民事纠纷,而此次风波中,被打死的金毛本身就是狗主的一种宠物财产。
 
根据《刑法》第二百七十五条规,故意毁灭或者损坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的行为,构成故意毁坏财物罪。
 
怎样才算“数额较大”?根据规定,造成公私财物损失五千元以上的,就属于“应予立案追诉”的范畴了。而此案中,金毛主人王某德向派出所提供了金毛犬的《纯种犬血统证明书》和购买账单(购入价为12000元)等资料,明显达到了立案标准,打狗者被刑拘并不冤。
 
 
哪怕对爱狗人士的做法反感,也得承认宠物是主人的私有财产。国外一些学者对将宠物纳入财产分类持反对意见,但其初衷是,宠物更应当被视作家庭成员。动物福利成熟的欧美国家,虐待动物还有专门的罪名。所以就此来看,打狗者的行为没有丝毫洗白的余地。
 
不过还得看到,此次纠纷的过错的确不是单方面的。首先金毛主人提到,金毛有牵绳,但是却挣脱了,导致贵宾犬被咬死。这其中就存在着明显过失。
 
其次,金毛主人有虚构自己被殴打情节,进而调动舆论施压的嫌疑。然而据警方调查走访,调取监控和目击者信息,并没有嫌疑人殴打遛狗老人的情节。
 
遛狗牵绳是保护他人,更是保护自己
 
此次风波引发爱狗人士和网友的对立,甚至发酵为群情激奋的人肉搜索式网络暴力,但其实事件的起因很简单,就是一条遛狗绳而已。
 
假如贵宾犬主人遛狗牵绳,或者金毛主人牢牢牵住了绳,冲突完全可以避免。
 
然而,遛狗牵绳,这样一个简单的常识,在现实中却成了一种稀缺的操作,并一再引发冲突乃至人命悲剧。
 
 
去年8月,因遛狗不牵绳,上海大学生与49岁邻居争执致后者死亡;今年2月,西安一小区怀孕的葛女士和丈夫在小区散步时,遇到一条扑上来的狗,冲突中一人被打成脑震荡……
 
关于遛狗不牵绳,不少狗主人最常见的说法是,自家的狗没有攻击性或者不咬人。这类理由经不起任何推敲,因为是否产生了负外部性,不以狗主人的主观观感为依据,对那些害怕犬类的路人来说,人和宠物之间的亲昵关系,可能变成一种恐惧情感。
 
大型犬类像金毛等,它们一旦脱离主人控制,在路上冲撞奔跑起来,不确定的风险太高。像之前不少冲突案例,都是狗扑向了行动能力弱的小孩;而对家长来说,他很难辨别狗是真的攻击,还是仅仅在进行友好的表达,基于安全考虑驱赶殴打实属情理之中。
 
别说脱离牵引绳的大型犬横冲直撞起来让人害怕,就连那些小型犬,尤其是泰迪,包括此次风波中的贵宾等犬类,也是公认的好动、好斗的品种,任其信马由缰的惹事概率很高。
 
这起纠纷后,爱狗人士应该明白一个道理——遛狗牵绳,不仅能够防止宠物狗走丢或惊扰他人,更是对自家狗的一种保护。打狗者的极端行径,的确可以看出他对贵宾犬的爱意,但如果一开始牵着贵宾犬,不至于滑向如此悲剧。
 
 
之前异烟肼毒狗争议,也是同样的道理。对狗主人来说,牵绳是对他人也是对自己爱犬最有效的保护措施。
 
正因如此,在宠物管理相对成熟的欧美、日本等国家,除了从狗主人的资质审核、饲养数量、强制疫苗管理等方面做出规范外,对遛狗牵绳也有明确的要求。
 
比如《美国的宠物狗管理法及其对中国的启示》一文提到,在美国养狗先要有狗执照,宠物狗离开其主人的领域后需要被拴上狗链,除非是处在特别为犬类设立的区域,如狗公园。即使狗主人自信其能完全控制自己的宠物狗而解开狗链,也会被认为违反了该规定。
 
各地的犬类管理规定为何沦为具文
 
中国目前没有全国统一的犬类管理法律,在重点城市之外,尚未出台相关管理办法的地区还有很多。像此次事发所在地佛山,2012年就曾《佛山市养犬管理办法(征求意见稿)》,不过由于没有立法权,且执法难度大、执法力量不足,意见稿一度难产。
 
当地官网的数据显示,2015年到2018年三年以来,佛山犬伤门诊数量以每年20%的速度增长,2017年达8.21万人次,其中犬只伤人的占63%。因此,去年佛山重启立法,《佛山市养犬管理条例(送审稿)》公开征求意见。
 
其实如果只是就条文进行对比,中国很多城市关于养狗的规范,未必比国外差多少。以佛山为例,在送审稿第二十七条关于“严格管理区内,养犬人携带犬只外出应遵守的规定”中,第一款就是“用犬绳牵领或者装入笼内,并佩戴口嚼或者嘴套”。违反该项规定的,“由城市管理综合执法部门责令改正,对个人处五十元以上二百元以下罚款。”
 
 
在北京、广州、武汉等各个已经出台过犬类管理规定的城市,几乎都有养狗办证、遛狗牵绳的基础性条款,一些地方还具体到牵引绳的长度。
 
但在现实中类似条款几乎都沦为了具文。那些遛狗的狗主人,他们中的大多数估计都没有进行登记,当然主要原因不是登记需要管理费,而是这项制度本身就形容虚设;那么狗主人在公共场所“放养”自家的狗,也不会担心被罚款。
 
本该在法律规章的框架内解决的人狗冲突,却得不到合理的解决。于是,私力救济就成为了常见选择。看不惯宠物狗惊扰他人、污染公共环境的人士,拿起异烟肼作为震慑武器;而爱狗人士则在历次公共纠纷中,将人肉搜索轻车熟路地用了起来。
 
结果是,助长了戾气,加剧了撕裂。
 
这两天网上一个小区怒怼狗主人的横幅广泛传播,横横幅写到,“你又不是二郎神,遛狗为啥不牵绳!”其实哪怕犬类管理缺少系统规定,只要激活“遛狗牵绳”的基本常识,绝大部分冲突都能够避免。
 
 
至于执法成本高、难度大这些困难,正如此次上海垃圾分类所显示的,一些问题迟迟得不到解决,很多时候和重视程度有关。
 
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